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九三学社宁夏第五届常务委员会 2015年工作报告
发布时间:2016-03-22 04:20:07

各位委员、同志们:

我受第五届常务委员会委托,向大会做工作报告,请予以审议。

 

2015年工作回顾

2015年,在社中央和自治区党委的坚强领导下,常委会团结带领广大社员,紧紧围绕“四个宁夏”建设中心工作,以建设“思想上坚定、履职上坚实、组织上坚强的参政党”为目标,以开展“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”为载体,以参政议政三大平台为依托,大力实施“人才强社”战略,不断探索创新工作机制,切实履行参政党职能,各项工作取得了新成绩。

一、凝聚共识,将学习实践活动不断引向深入

(一)加强学习,夯实共同思想基础。一是以理论学习统一思想。重点学习了习近平总书记系列讲话精神,中共十八届五中全会,中央和自治区统战工作会议,社中央十三届三次全会,自治区党委十一届六次、七次全会等会议精神,全年集体学习5次。积极承办社中央学习实践活动经验交流会暨第二届专题论坛,与全国各省市交流学习先进经验。通过学习进一步凝聚思想共识。二是以理论研讨深化认识。举办思想宣传和社史工作培训班,邀请社中央思想宣传和社史研究方面的专家对社员普遍关心的问题进行解答。做好“口述史” ——九三学社宁夏区委会发展与研究课题工作,启动宁夏九三学社简史的编纂工作。参加社中央举办的开展“纪念九三学社创建70周年”、“弘扬科学精神从我做起”、“法治精神与规则意识”等主题征文活动,社员积极撰文34篇,其中,1篇获得二等奖,1篇被选为学习实践活动经验交流会的发言材料2篇被选入论坛文集。

(二)开展主题活动,丰富学习实践活动内容。开展庆祝九三学社创建70周年系列主题活动。召开庆祝大会,举办文艺演出,社员自编自演节目,热情讴歌了九三学社的光荣传统和对国家做出的贡献,受到社中央和自治区领导的好评。举办建社70周年暨社章社史及统战知识竞赛,调动社员的学习热情。推荐两名社员参加社中央第二批九三楷模评选。开展先进基层组织及优秀社员表彰奖励活动,表彰奖励先进基层组织6个、九三风采奖5人和优秀社员50人。社石嘴山市委被社中央评为庆祝九三学社创建70周年全国优秀市级组织社银川市兴庆区委员会被评为全国优秀基层组织蒋齐、那守范、邹俭伟、范建荣、宋铖被评为全国优秀社员孟聪、王炜、杨世宏被评为全国优秀社务工作者。

二、求真务实,参政议政能力水平得到新提升

(一)建言献策,高层协商取得新成效着重围绕加快开放宁夏建设、十三五规划编制等自治区重大战略部署建言献策。其中,关于把大数据产业作为我区的战略性产业、推进数据资源开放共享、加快发展软件、服务外包、呼叫中心等信息产业、建设健康宁夏等建议被自治区党委采纳写入《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。关于推进中阿自贸区建设、打造新型跨境电子商务服务平台、完善走出去支撑体系等建议写入《关于融入“一带一路”加快开放宁夏建设的意见》。在《政府工作报告》征求意见时,提出加快行政审批改革等建议被采纳并写入政府工作报告。

围绕协商民主建言。在李建华书记调研政协工作座谈会上,提出进一步拓宽协商民主的深度和广度等建议。在自治区政协召开的政协提案办理座谈会上,提出加强对界别协商的统筹组织和协调等建议。在自治区党委统战部组织的党派工作调研会议上,提出加强理论建设指导履职实践、加强思想建设增强参政意识、加强组织建设夯实参政基础、加强制度建设构建长效机制等建议,得到自治区领导的肯定。

(二)借助平台,助力自治区经济社会发展取得新成果。主动争取和对接社中央重点工作,依托社中央优势资源平台,助力我区经济社会发展,社中央主席韩启德与360公司董事长周鸿到中卫调研,形成《关于在宁夏中卫建立国家战略数据灾备基地的建议》,以直通车形式报国务院总理李克强,已批转国家发改委研究办理。社中央副主席赖明率社中央调研组,就“宁夏六盘山区国家集中连片贫困地区扶贫开发调研”进行专题调研,形成调研报告呈报国务院。

    社区委首次参加“九三学社中央第六次科学座谈会”和社中央医药卫生委员会主办的“长期护理筹资和服务体系建设主题议政会”,邱洪流《“健康中国”战略背景下中医药发展方向和途径的多维视角》的发言,得到与会专家的肯定。

(三)促进转化,提案及信息工作取得新进展。重视调研成果和招标课题的转化,向社中央提供全国政协十二届三次会议提案素材3件,向担任全国政协委员的社员提供全国政协提案材料13件。为自治区政协十届三次会议提交提案21件,大会发言5篇。其中,《关于加强地下管网建设保障城市安全运行的提案》被列为自治区政协重点提案,由自治区政协主席齐同生督办。《促进宁夏中部工业园区发展的提案》获得自治区党委政策研究室优秀调研成果二等奖。社员邹俭伟《关于法院系统建立公开债务人信息制度》的提案被列为自治区政协重点提案,由自治区政协副主席张学武督办。在自治区政协十届十七次常委会议上社区委和邹俭伟分别作了题为《关心残障孩子共享良好教育》和《对我区城乡教育均衡发展的十项建议》的口头发言。《关于保障我区新生儿出生健康的建议》被自治区人大列为重点督办议案。

截止12月底,向社中央和自治区政协报送社情民意信息41篇,其中7篇被自治区政协采用。《关于推进消防员职业化的建议》被社中央采用。《关于恢复宁夏科学技术进步奖每年评审一次的建议》得到自治区党委书记李建华批示。《我区食品药品监管体制改革后存在的问题及建议》得到自治区副主席王和山批示。

社区委被社中央授予2014~2015年度参政议政工作先进集体。社银川市委、吴忠市委、中卫总支社、社会与法制专门委员会、经济专门委员会、北方民族大学支社、固原市农林支社被授予参政议政工作先进集体。田炜宁、邹俭伟、周华被授予参政议政工作先进个人。

(四)完善机制,不断提高参政议政的质量。建立专题议政机制,就宁夏空间战略规划、促进开放宁夏建设、自治区十三五规划编制、公立医院改革、大数据产业发展等关系自治区经济和社会发展重要问题开展专题议政,群策群力,形成了一批高质量议政成果。

建立与政府部门联系机制,重视与政府部门联系,努力做到知情明政。一年中,先后走访了自治区扶贫办、旅游局、教育厅、金融办、农牧厅、人民银行等部门和单位。

完善参政议政课题管理机制,认真做好参政议政课题征集、申报立项工作,向各级组织和专委会征集参政议政课题63件,召开两次课题成果评审交流会议,审核立项课题46件。

不断完善调研机制,围绕科技创、产业调整、执法改革生态移民等民生工作,开展联合调研和省外调研。形成的《关于把大数据产业上升为自治区重点战略的思考和建议》、《关于加强我区科技创新及成果转化的建议》、《关于宁夏十三五生态移民工作的思考和建议》、《关于我区县级卫生计生部门领导干部队伍现状的调查报告》得到自治区党委李建华书记、崔波副书记的批示。

三、夯实基础,组织建设取得新进展

(一)深入研究,提高解决自身问题能力。召开以解决自身问题能力建设为主题的常委(扩大)会议,邀请自治区党委常委、统战部长马廷礼作中央统战工作会议精神专题辅导报告,就如何加强解决自身问题能力建设展开深入研讨。加强对影响我社长远发展的重大问题的研究,针对后备干部队伍薄弱问题制定规划,建立人才库并出台相应制度。

(二)开展监督,促进履职能力加强。继续开展对市级组织的巡视督导,探索开展基层组织领导班子履职督导,对社区委委员、担任自治区政协十届委员的社员履职情况进行监督发现问题,提出建议,为社区委决策提供参考。

(三)强化培训,不断提高队伍素质。落实“人才强社”战略,组织班子成员参加各类培训,加强对重大理论政策的学习。到社贵州省委江西省委学习借鉴经验。

着力加强骨干成员的共识教育和能力培训。推荐社员参加中央统战部民主党派干部培训班、社中央2015年骨干社员培训班。积极争取社中央和社上海市委支持,在中央社会主义学院为社区委培训骨干33,在社上海市委宣传骨干班培训11人。举办社区委第23期学习班,对新社员进行入社思想政治教育。全年共培训社员108人。

(四)结合履职,提升组织化水平。结合履行职能的现实需要,修订完善市级组织《重点工作积分制管理细则》,以积分制管理促进市级组织工作全面开展、工作效率和水平提高。完成社银川市委的届中调整工作。成立社区委直属工作委员会。征集基层组织活动典型案例,制发《基层组织工作手册》,使基层组织工作规范化、制度化。组织开展基层组织负责人联谊活动,加强横向交流。成立社区委青年联络委员会,为广大青年社员搭建联谊、学习、交流、履职的平台。把组织发展与履行职能结合起来,在参政议政和社会服务工作中发现人才,吸收了一批年轻、优秀的专业人才入社。全年共发展新社员62人,平均年龄37其中博士3人,硕士18人,占新社员总人数的34%;具有高级职称社员23人,占新社员总人数的37%。争取王选关怀基金会资助金3万元,资助因病致困社员1名,使社员感受到组织的温暖。

四、不断拓展,社会服务工作实现新突破

(一)整合资源,做好定点帮扶工作。为盐池县惠泽村困难群众购置优质种苗3万余株,帮扶育苗基地群众补植、新栽植苗木240余亩。为9户精准扶贫户发放基础母羊18只。争取九三学社中央科普专项资金9万元,建设科普宣传长廊,赠送科普书籍1000册。组织社内专家在盐池县惠泽村举办实用农业科技培训、开展义诊和医疗咨询服务活动9场次,培训2200余人次。与社吴忠市委、吴忠市陕西企业家协会及盐池县政协联合,开展送医疗、送资金、送文艺下乡活动。社员周奋斌为9名家庭困难大学生连续三年捐赠助学金2.7万元。

(二)汇聚正能量,彰显社会服务公益性。与社中央联合开展九三学社院士专家科普巡讲宁夏行活动6名院士专家,在银川、吴忠、中卫三市为4000余名群众做了主题科普讲座,普及科学知识,弘扬科学精神。不断深化亮康行动,继续联合社河北省委,与石家庄脑系医院合作开展免费救治脑瘫患儿活动,在固原市、石嘴山市部分县区筛查脑瘫患儿病例71例,对8名患儿实施免费手术。社员在微信群自发为吴忠市烧伤母女捐款,传递爱心,弘扬正能量。

(三)形成合力,深化“九地合作”。在红寺堡区组织实施九三学社中央生态移民地区村医培训项目,培训乡村医生760余人次,深入基层指导村医开展慢性病防治工作。依托九三学社宁夏区委专家服务站,定期组织专家开展义诊、教学查房、疑难病例讨论和专题讲座活动。协调实施上海市第六人民医院对口帮扶项目和宁夏人群健康管理及慢病防治体系构建项目。协调银川国龙医院与上海市第六人民医院合作举办专科医生学习班,培训医生400余人次。社中央副主席丛斌在红寺堡区调研,对社区委开展九地合作、立体帮扶工作给予了充分肯定。

(四)牵线搭桥,引进合作项目。积极协调中国机械设备工程股份有限公司2次来宁考察交流,在多方共同努力下,中国机械设备工程股份有限公司与自治区政府在中阿博览会期间签订了战略合作协议。与银川综合保税区合作,建设丝路国际合作产业园,一期投资4.6亿元建设300亩的园区。西麦克国际展览有限公司与宁夏国际会展有限公司共同发起成立中阿博览集团,每年免费给宁夏企业提供20个境外展会标准展位,支持我区清真产业和装备制造业开拓海外市场,为同心县和红寺堡区3所希望小学捐建光伏发电设施。

社区委和社石嘴山市委被社中央评为2011~2015年全国社会服务工作先进集体,杨世宏、谢华被评为2011~2015年全国社会服务工作先进个人。

五、提高能力,机关建设取得新成效

以机关干部能力提升为重点。制定实施《2015~2017年机关干部能力提升计划实施方案》,开展了“61”活动。强化培训,进行革命传统教育、警示教育,加强机关工作作风和服务意识,提升办事服务能力。

加强市级组织机关能力建设,争取社中央将石嘴山市委、银川市委、吴忠市委机关纳入第二批机关能力建设试点单位。

在肯定成绩的同时,必须清楚地认识到,我们的工作还有许多不足,需要进一步改进提高。思想建设工作仍需深入和创新。人才队伍建设仍需加强。参政议政、社会服务工作仍需更大范围整合社内外资源。理论和社史研究工作有待加强。基层组织活力有待提高等。这些问题需要我们在今后的工作中认真研究,逐步解决。

 

2016年工作思路

2016年是实施“十三五”规划的开局之年,各项工作任务艰巨。我们要全面贯彻中共十八届五中全会和中央、自治区统战工作会议精神,树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,聚焦“十三五”规划实施和建设“四个宁夏”,突出我社科技特色,力争参政议政有新作为,协商能力有新提高,社会服务有新举措,自身建设有新加强,努力开创各项工作新局面。

一、深入学习,不断巩固学习实践活动成果

把贯彻落实中共十八届五中全会精神作为学习实践活动重要任务,深刻领会精神实质,切实把思想和行动统一到决策部署和工作要求上来,巩固共同的思想基础。把学习实践活动与学习中央统战工作会议、自治区党委十一届七次全会、《关于加强社会主义协商民主建设的意见》、《中国共产党统一战线工作条例(试行)实施办法》、《关于加强政党协商的实施意见》精神结合起来,与履行参政党职能结合起来,与加强自身建设结合起来,为建设开放富裕和谐美丽宁夏献计出力。

二、坚实履职,着力提高参政议政的能力和水平

以科技建言为主线,社会民生献策为基本,完成“1435”目标任务:完成10个重点调研,立项40个招标课题,提交30个政协提案素材,报送50篇社情民意信息。全面做好参政议政工作。完成自治区党委“健康宁夏”加快发展服务外包和呼叫服务产业两个重点调研课题。配合社中央开展“‘一带一路’战略下的清真产业发展”、“促进农业高效节水”两个课题的专题调研。完成自治区政协的界别调研。参加自治区政协 “提升企业科技创新能力专题议政常委会。争取社中央医药卫生委员会来宁开展社区医养结合方面的调研。

全面提升参政议政质量,抓队伍建设,建立“百名参政议政人才库”。抓机制创新,根据自治区政府《关于进一步加强同各民主党派工商联联系的意见》精神,制定社区委与自治区经信委、科技厅、卫计委、金融工作局等部门对口联系制度,完善与政府部门联系机制。围绕自治区2016政党协商计划,组织开展专题议政,完善专题议政机制。规范表彰奖励,强化议政成效的信息反馈,完善参政议政激励机制,全方位动员参政议政力量。抓平台建设,举办“健康宁夏”专题论坛,召开专委会工作研讨会、社情民意信息联络会,举办参政议政工作培训班,提高参政议政效率和质量。

三、开展“加强组织建设”年活动,不断加强自身建设

继续贯彻“人才强社”战略,开展加强组织建设年活动。以五个市级组织换届为契机,加强与相关部门沟通,推荐优秀人才进入市级班子。开展市级组织社务工作观摩交流与研讨。遴选基层组织活动典型案例,开展基层组织示范创建工作。进一步加强区直工委各基层组织间的社务交流,发挥青年联络委员会的社务人才“蓄水池”和“孵化器”作用,强化区直工委和青年联络委员会的纽带作用。加强对组织发展的宏观调控和分类指导,注重发展科技服务业中的专业人士,适当发展高素质的科技型企业家。积极推荐社员参加社中央及社外各级各类培训班。举办社区委第二十四期新社员学习班。举办一期市级组织领导班子成员能力提升专题培训班。学习兄弟省区的先进工作经验,加强社内监督,对市级社组织的换届工作进行监督,扩大对基层组织的巡视督导范围。做好社中央监督委员会对宁夏巡视督导的工作。不断丰富宣传的内容和形式,办好区委会网站、微信公众号及宁夏社讯,加强对微信群的监督、引导,促进网络生活和谐文明。在社内外媒体上宣传报道一批组织和社员的业绩和风采,开展身边人身边事的宣讲教育活动。开展好新闻评选活动。积极参与社中央第三批“九三楷模”评选。开展理论研究课题招投标工作。实施“三个一”项目(编篡一部社史、编辑一本画册、拍摄一部专题片)。

四、开拓创新,推动社会服务工作上台阶

争取实施九三中央“多党合作社会主义新农村建设”项目,推进扶贫村不断优化农村经济社会发展环境。争取社中央“革命老区健康(宁夏)行”项目,开展宁夏革命老区健康管理及慢性病预防等活动。

进项目引进与推介工作。做好与中国机械设备工程股份有限公司项目的对接、服务工作。落实中科院金属纳米材料技术成果转化项目在宁实施,为宁夏机械制造企业科技升级与产业转型提供有力支撑。

进一步加强与社上海市委在教育培训、医疗卫生、旅游产业发展等方面的合作,推进沪宁科技成果转化合作取得实效。积极开展与社北京市委的合作,实现科技资源共建共享。联合社河北省委继续开展宁夏脑瘫患儿救治行动。

积极参与宁夏统一战线“助力脱贫攻坚”行动,对同心、西吉、海原3县进行医疗、科技、产业的精准扶贫。

五、加强机关能力建设,提高工作的效率和水平

进一步完善丰富机关干部能力提升计划的形式和载体。落实《九三学社宁夏区委2015~2017年机关干部能力提升计划实施方案》,总结经验,开展“6+1”活动,鼓励机关干部参与参政议政工作每人每年撰写社情民意信息2篇。支持个社市级组织完成机关能力建设试点任务,确保验收通过。

进一步加强机关文化建设。开展“学社史,爱九三,民主科学建机关”文化建设活动。在机关设立文化墙、阅读角,宣传社的优良传统,配置图书资料,努力建设学习型机关。修订完善规章制度,推动机关建设规范化、制度化。举办社区委第二届趣味运动会,增强社组织的凝聚力。

各位委员、同志们,让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,在社中央和自治区党委的坚强领导下,凝心聚力,坚实履职,为建设开放富裕和谐美丽宁夏,为全面建成小康社会贡献力量!


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